Konferencija za štampu ministra Besima Bećaja povodom Izveštaja Evropske komisije o ostvarenom napretku

Priština, 10. novembar 2010. godine. Na konferenciji za medije održanoj povodom objavljivanja Izveštaja Evropske komisije o napretku Kosova (Izveštaj), ministar za evropsku integraciju rekao je da je prethodnog dana primio Izveštaj Evropske komisije o napretku Kosova a da je Izveštaj danas zvanično uručen starešinama institucija u zemlji.

“Kao institucije, zadovoljni smo ovim izveštajem koji pokazuje opredeljenost EU za reforme čije je sprovođenje u toku. On pokazuje ocenu saradnje između nacionalnih i međunarodnih institucija.
U svom svojstvu tehničkog dokumenta, on ne predstavlja neki izveštaj o vladi već je izveštaj o institucijama u zemlji uopšte, to je skup informacija iz svih mogućih izvora koje su dobijene od same vlade, od drugih institucija, od Evropske komisije, građanskog društva i medija.
Kao što smo već više puta rekli, Izveštaj je pozitivan kao što smo i očekivali i pozitivniji je u odnosu na izveštaj za prošlu godinu. Imamo naglašeno poboljšanje rečnika koje odlikuje ovaj Izveštaj, dok Izveštaj pokazuje veliki napredak, a u poređenju sa izveštajem iz prošle godine mnogi izazovi su mnogo bolje izraženi. Prema tome, imamo izveštaj koji je prema ukupnoj oceni daleko pozitivniji izveštaj nego onaj iz prethodne godine.

Ako analiziramo tekst iz Izveštaja o političkim kriterijumima, može se uočiti da prosečna ocena za političke kriterijume ukazuje na veliki napredak. Veoma je visoko ocenjen rad vlade, Skupštine Kosova, visoko su ocenjeni decentralizacija i osnivanje MEI, za dalji rad na izazovima koji se rešavaju, počev od onih koji su posebno naglašeni i u kojima je ostvaren zakonodavni napredak u borbi protiv korupcije, kao i konkretne aktivnosti, postoji napredak u saradnji sa Euleksom u pravcu istrage i istražnih radnji koje su potrebne, ali što se i dalje ocenjuje kao izazov koji karakteriše ne samo našu zemlju već i zemlje u regionu.
Za ekonomske kriterijume – ukupna ocena je pozitivna, jer na Kosovu postoji ekonomska stabilnost, Kosovo je uspelo da uđe u Međunarodni monetarni fond i Svetsku banku. Kosovo je uspelo da postane korisnik programa i da koristi sredstva Evropske komisije, ali naravno da elementi nabavke ostaju izazov, i to izazov koji je u ovoj godini, u poređenju sa prošlom godinom, iskazao pozitivniji tok. U tome je naglašena uloga vlade koja je izvršila zakonodavne i institucionalne pripreme u tom pravcu.
U sektorskim oblastima sve u svemu imamo prosečnu pozitivnu ocenu, bilo da je reč o energiji ili poljoprivredi.

Još jedna od teškoća navedenih u Izveštaju je pitanje slobode medija, ali poznato vam je da u Izveštaju o napretku veoma jasno piše da postoji napredak u davanju važne uloge Nezavisnoj komisiji za medije, mada se kaže da u praksi i dalje ima poteškoća koje se odnose na slobodu govora i fokusa na RTK, u oblasti finansiranja što je u isto vreme povezano sa poslovnom zajednicom i drugim mehanizmima koji karakterišu medije na Kosovu.
Drugi izazov koji je naveden u Izveštaju je pitanje političkih uplitanja u rad sudova. Mi smo tražili da se te ocene što je moguće bolje bliže odrede i stavljen je fokus na mešanje politike u rad pravosuđa, dakle u oblasti imenovanja sudija koje je vršilo Predsedništvo.

Prema tome, ono što imamo je jedan mnogo bolji izveštaj od izveštaja iz prethodne godine, imamo izveštaj čiji se jezik znatno razlikuje od onog iz izveštaja za prošlu godinu, u kojem se kaže da u svim poljima postoji izrazit napredak, ima ograničen proces ali ni u jednoj oblasti nema vraćanja unazad niti stagnacije. Uglavnom, stavljen je naglasak na izazove i teškoće koje su u nekim trenucima i ozbiljne.
Ako uporedimo izveštaje o ostvarenom napretku za zemlje u regionu, možemo reći da se Kosovo nimalo ne razlikuje od drugih zemalja iz regiona na polju naglašenih ocena što je veoma važan elemenat u Izveštaju o ostvarenom napretku.

Opet kažem da smo očekivali bolji izveštaj u odnosu na onaj iz prošle godine, objavljen je izveštaj koji je mnogo bolji od prethodnog i to zahvaljujući angažovanju naših institucija u datom vremenskom periodu. Ovaj izveštaj je dokument koji će institucije u zemlji da uzmu i analiziraju, da naprave plan delovanja kojim ćemo da iduće godine pristupimo rešavanju svih tih izazova. Mi očekujemo i druge izveštaje, jer ovo nije poslednji izveštaj o ostvarenom napretku za Kosovo kao što nije ni za druge zemlje iz regiona. Očekujemo da se suštinski i bez prestanka rešavaju izazovi sve do poslednjeg trenutka kad će Kosovo da dobije najvišu moguću ukupnu ocenu koja nam je potrebna da uđemo u EU.

To je proces koji dugo traje a koji ove godine karakteriše izrazito konsultativan pristup, pristup naglašene saradnje, pri čemu pristup nacionalnih institucija odlikuje uspeh u pogledu evropske agende koju su one stavile u svoje osnovno središte pažnje, što je i ocenjeno na samom početku Izveštaja  o ostvarenom napretku, gde piše da je "Kosovo uspelo da stavi poseban naglasak na evropsku agendu kad je reč o Izveštaju EK”.

Odgovarajući na komentar novinara da je vlada Kosova preuzela mandat pod motom nulte tolerancije prema korupciji, ali da je uprkos tome i sama doprinela u tom pravcu, ministar Bećaj rekao je:
“Kosovo nije doprinelo zamahu korupcije, pisani dokument koji imamo pred sobom odlučno kaže da je ova vlada izmenila zakonske propise, iznela je političku opredeljenost, ova vlada započela je saradnju sa Euleksom u oblasti prepoznavanja tih negativnih pojava, zatim ova vlada je osnovala agenciju, ova vlada je izvela sve potrebne transfere od međunarodnih agencija u oblasti borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije. Ali ipak, to ostaje i dalje izazov tako da je za konkretne rezultate potrebna procedura koja zahteva vreme, ali moram da vas podsetim da ni u jednom trenutku i ni jednom rečju sam Izveštaj o ostvarenom napretku ne kaže da je ova vlada doprinela korupciji.  Želeo bih da izrazimo maksimalnu korektnost u odnosima prema građanima i u komunikaciji sa njima o svim stvarima koje su iznete kako u pozitivnom tako i u negativnom smislu, ali ne tako da damo ograničeni naglasak na Izveštaj o napretku.

Svesni smo da ostaje još mnogo toga da se uradi, ali to je prvi put u 11 godina da govorimo o ozbiljnom institucionalnom pristupu u borbi protiv ove negativne pojave.
Što se tiče uplitanja u rad pravosuđa, ovaj Izveštaj bavi se kritikama na imenovanje sudija, ovaj Izveštaj ne bavi se ne samo vladom već  svim institucijama u zemlji.

Kad je reč o Izveštaju o napretku, ne treba da pođete od ideje da je Izveštaj o napretku Kosova u vezi sa takvim Izveštajem za Srbiju. Ekonomska i politička budućnost Kosova je kretanje pravo ka Briselu”.